しかし欧米の「福祉国家」や「社会サービス」などの考え方や実践が紹介されるにしたがって、所得、住宅、雇用保険なども広く「社会福祉」あるいは「福祉」の対象として理解されつつ今日にいたっています。戦後まもなくの日本の福祉の考え方は、敗戦国の特殊な事情があったものの福祉全体を捉えるのではなく、狭義の福祉としての弱者救済及び経済的困窮者に限定されてきました。僕も会社からもっとデイの利用者を増やせと言われる。そりゃ利用者さんが来るから僕は給料を貰えるわけで赤字はマズイだろう。ただその方に関しては認知症ではあるけれどもしっかりしている所はとてもしっかりしていて、そのしっかりした部分で「帰る」と言うのである。この方をどうしたらいいかいろいろ電話で話をしていて、結局いい策が見つからず、後日担当者会議を開いてまた考えるかとなったのだが。新しい考え方を支える根拠となる観念は、当時の日本の社会構成員が共有する意識にはなかったであろうから。
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